• 新冠肺炎疫情导致会员企业的盈收能力出现显著下降。 
  • 尽管中美贸易和监管方面存在不确定性，但会员企业仍看好中国市场。 
  • 虽然2020年双边关系日趋紧张，但大多数会员企业对2021年其在华业务发展持乐观态度。 

2021年3月9日，北京 – 中国美国商会（以下简称“商会”）于今日发布2021年度《中国商务环境调查报告》（以下简称“报告”）。报告显示，受中美关系紧张和新冠肺炎疫情（以下简称“疫情”）的叠加影响，许多在华外资企业在2020年面临重重挑战。尽管如此，因中国政府在疫情暴发初期采取的严格措施，成功控制了疫情在中国境内的蔓延，外资企业仍乐观看待其在华发展前景。同时，出于对拜登新政府上台后，政策环境将趋于稳定的期待，许多会员企业对2021年的中美关系的走向相对较为乐观。 

报告发现，在华外企的全年总体营收和盈利均出现创纪录的低值，受访企业中只有56%在2020年有所盈利。34%的受访企业表示，其在华营收较前一年有所降低，20%的受访企业则面临一定程度的亏损。需要说明的是，不同行业的财务状况差异较大。来自工业和资源行业中超过三分之一的受访企业表示，疫情对其2020年的营收状况产生了正面影响，但消费行业则出现了历史上最为严重的营收下跌。 

这是商会连续第23年就中国商业环境对会员企业展开调查，其结果为中国营商环境的长期发展及走势，提供了大量有价值的数据。本次报告回收了商会近半数会员企业的反馈，在持续关注中美经贸摩擦对会员企业影响的同时，详细阐述了疫情对企业运营的影响，以及会员企业对知识产权、网络安全等政策法规方面发展的态度。 

商会主席葛国瑞（Greg Gilligan）表示：”由于中国经济复苏相对迅速，加上拜登政府的上台，我们的会员企业对其中国业务的增长持谨慎的乐观态度，同时有近一半受访企业表示，对双边关系的改善抱有希望。即便如此，受访的会员企业依然敏锐地意识到，双边关系的紧张态势仍会持续，并且给公司业务带来挑战。商会在中国深耕已达102年之久，我们仍致力于在下一个百年里继续发挥中美两国间的桥梁作用，提升和巩固中美两国间的商业关系。中美第一阶段经贸协议的

签订后，双边经贸关系中的一些领域取得了一些进展，但仍需要双方推进继续市场改革、加强知识产权保护以及营造对各市场主体更加公平的营商环境。” 

虽然受到疫情的冲击，中国的经济增速跌至历史低点，但中国也是2020年唯一一个GDP正增长的主要经济体，这使26%的受访会员企业表示其2020年在华息税前利润率比其在全球的总体利润率更高（2019年的数据则为22%）。此外，75%的受访企业对其在未来两年中国市场实现增长和中国经济复苏持乐观态度，另外57%的企业亦对其盈利潜力较为乐观，部分原因是中国在后疫情时代经济复苏速度相对迅速。 

商会在2020年5月曾就疫情对会员企业在华商务运营影响进行调查。结果显示，44%的受访企业预计疫情将极大地降低2020年的在华年度营收；而临近年底，则仅有16%的受访企业仍然表示存有类似的担忧。即便如此，疫情为主导的诸多挑战依然存在。国际和国内出行限制以及持续的种种不确定性一直阻碍会员企业的业务决策，此外，许多公司被迫暂停招聘及对其他人力资源方面的限制，这些都被在华外企视为疫情对其业务运营最为主要的影响。 

尽管面临中美经贸摩擦以及特定监管环境带来的挑战，商会会员仍然对中国市场抱有信心。61%的受访企业仍视中国为首选投资目的地，且对中国政府向外资企业进一步开放市场的前景充满了信心，尽管信心高涨不一定能转换为实实在在的增资。同时，一些会员企业还将包括中国公司全球化、国内消费增长，以及中国领先的数字化技术应用等因素视为主要商业机遇。 

尽管外界普遍报道了因疫情及中美经贸关系日益紧张而突显的供应链风险及脆弱性，但商会此次调查的结果并未显示会员企业正在对其生产和采购计划进行重大调整。83%的受访企业表示，它们没有考虑将生产或采购转移至中国以外的地区。 

商会会员企业普遍认为，其在华运营上面临的首要挑战包括：日益紧张的中美关系、劳动力成本的上升、监管环境的不一致、中国民营企业竞争力加剧以及对数据安全的担忧。尽管会员企业继续表示创新对推动其在华业务增长非常重要，但种种与科技相关的中美双边关系摩擦、互联网安全监管趋严、知识产权保护力度不足等仍是在华外企在提升创新能力上面临的关键障碍。即便如此，商会会员企业仍表示，可以看到中国在知识产权执法方面的改善，其报告的对知识产权泄漏和数据安全风险方面的担忧较近几年有所减少。 

中美摩擦在2020年进一步加剧，但越来越多的会员企业认为，在2021年，双边关系将有所改善。98%的受访企业强调，良好的双边关系对其在华的业务发展尤为重要。在持续三年愈演愈烈的贸易争端后，两国政府于2020年1月份达成了《中美第一阶段经贸协议》，给予了商界不少

能够防止双边关系进一步恶化的期望。在协议签署后一年左右，半数以上的受访企业称，第一阶段的经贸协议对稳定双边关系、减少贸易摩擦，以及降低关税抬升的风险起到了一定作用。 

同时，受访企业提出了一系列中美两国政府可以采取的进一步稳定双边关系、改善外资企业在中国的经营环境的措施。会员企业希望，中国政府应“确保一个公平的竞争环境”以及“进一步向外资开放市场，明确时间表”，其次为“避免使用激进的言辞和采取针锋相对的行动”。此外，会员企业还表示，希望中方能继续通过改善监管环境、加大知识产权保护力度和减少行业政策限制，鼓励外资在中国实现更高水平的投资。对于美国政府而言，受访会员企业希望美国政府采取的首要行动是“避免使用激进的言辞和采取针锋相对的行动”、“为在中国的美国企业争取一个公平的竞争环境”，以及“寻求以结果为导向的框架，以实现政府间沟通机制化”。 

本次调查还发现： 

  • 有46%的受访会员企业尚不确定中国《外商投资法》的实施会对其业务和运营产生了何种影响；28%的会员企业认为，《外商投资法》的实施对其在华运营情况有积极影响。 
  • 部分计划在 2021 年减少对华投资的受访企业表示，市场准入限制和对不确定政策环境的担忧是主要因素。 
  • 50% 的受访者表示，双边加征关税和紧张局势对其公司的业务战略没有影响。 
  • 超过 50% 的受访企业表示，会考虑长期采用”居家办公”的战略。 

关于中国美国商会 – 中美合作，下一个百年 

中国美国商会是一家位于中华人民共和国的非盈利、非政府组织，商会会员超过4000人，代表着900家在华运营的外资企业。商会致力于通过为会员提供政策建言、信息共享、人脉扩展以及专业服务，助力美国企业赢在中国。中国美国商会是唯一获得官方认证的、代表在华美资企业的商会，在北京、天津、大连、沈阳和武汉均设有办公室，有30余个工作组，每年举办逾150场会员活动。进入中国美国商会官方网站www.amchamchina.org查看更多信息。

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